近日，關于大規(guī)模建設煤電基地對是自愿造成的影響引起了很大的爭議和討論，有環(huán)保組織指出水資源在煤炭開采和煤電化等能源基地的建設中的制約作用。為西部地區(qū)的煤炭開發(fā)規(guī)劃敲響了警鐘。但是該組織的政策建議忽視了市場機制的作用，提出“量水而行、以水定產(chǎn)”的政策，忽視了地區(qū)之間水資源再分配的可能性。實行這樣的政策，要求規(guī)劃者能夠合理、經(jīng)濟地在各種用途之間分配水資源。這樣是不切實際的，即便規(guī)劃者是萬能的，也仍不能遏制地方為了上項目而發(fā)生相互之間以上下級之間的博弈，導致規(guī)劃失敗。

 

　　“水—煤”關系涉及到經(jīng)濟和社會發(fā)展的復雜關系。單純就事論事，不能解決現(xiàn)實復雜的問題。如果因為水的限制，而減少煤、電、化的生產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)象，會引起一系列的問題：經(jīng)濟發(fā)展需要的煤炭從哪里來？如果沒有足夠煤炭，經(jīng)濟需要受多大的損失？電力、化工基地該建設在哪里？煤炭怎么運出去？